美两党议员推《DEFEND IP法案》 拟授权封堵境外盗版网站

美国国会两党议员近日共同提出《DEFEND IP法案》，试图为版权方封堵境外数字盗版网站开辟新的法律途径。根据法案设计，版权方可向法院申请命令，要求网络服务提供商阻止用户访问被认定为专门从事境外盗版活动的网站。

法案规定，由法官裁定某一网站是否属于“境外数字盗版”站点，认定标准是该网站除侵犯版权外没有其他具有商业意义的目的。相关命令在360天后需重新申请续期。法案还涵盖对来自境外、侵犯版权的现场活动转播的处理，并为网络服务商提供法律责任豁免，适用范围限于大规模境外网站。

该法案由佐伊·洛夫格伦、本·克莱恩、汤姆·蒂利斯、克里斯·库恩斯、玛莎·布莱克本和亚当·希夫等两党议员推动。代表宽带服务商的行业组织USTelecom对此表示反对。deadline.com报道称，围绕网站封堵措施的争论在美国已持续多年。

支持者指出，目前已有近60个国家采用类似的网站封堵手段。反对者则关注网络服务商的责任边界。今年3月，美国最高法院在Cox诉Sony案中裁定，网络服务商仅提供被部分用户用于侵权的服务，并不因此承担法律责任。

这一立法努力令人联想到近15年前提出的《禁止网络盗版法案》（SOPA）。该法案在遭遇大规模反对声浪后被搁置，此后再未推进。